推进政府信息公开，有助于转变政府职能、提高服务效率、提升部门形象。一年来，市人力资源和社会保障局按照市委、市政府统一部署，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），加强组织领导，健全工作机制，扎实推进政府信息公开工作，取得了较好的成效。

　　一、概述

　　我局始终把做好政务信息公开工作列入正常的议事日程中，全力推进政府信息公开工作。局信息公开工作领导小组加强领导，及时协调解决工作中的问题；局属各科室、事业单位统一建立联络员制度，指定专人具体承办本部门的信息采集工作，全局形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制。目前，我局政府信息公开工作进展顺利，切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，极大地推动我市人力资源和社会保障工作更好、更快地发展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　人力资源和社会保障工作直接关系人民群众切身利益和改革发展稳定大局，政治性、政策性、综合性、群众性都很强，领导关心、社会关注、群众关切。我局始终坚持以服务城市建设，服务人民群众为宗旨，以全力打造透明政府、法制政府、服务政府为目标，高效高质、及时规范开展政府信息公开工作。局政务网站（www.fsrsj.gov.cn、www.fsld.gov.cn）公开的信息都是群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的事项，涉及我市人力资源社会保障工作的方方面面，如机构职能、规划计划、工作动态、政务公开、劳动业务、社会保障、办事指南、政策法规等，并向社会公开公布各项人事编制业务的工作程序、收费标准、办事指南及服务承诺等，实行“透明行政”。同时，网站还公布《目录》、《指南》和信息内容，并提供搜索和下载功能，群众通过政务网站可以查阅本局主动公开的政府信息。

　　据统计，2009年度，我局政务网站全年共发布政策法规类、公告类、工作动态类和机构职能类等信息2120条，接到公众留言3324条，大部分问题都能及时回复，树立了人力资源和社会保障部门高效严谨的良好形象。

　　（二）公开的主要形式

　　为确保政府信息公开取得实效，在认真编制《政府信息公开指南》和《目录》，设计《政府信息公开申请表》、《政府信息公开告知书》等17种信息公开标准文书样本的基础上，我局从实际出发，采取了上网、新闻媒体发布、出版刊物、热线电话及户外咨询等形式公开政务，多渠道、多形式主动公开政府信息。

　　1．互联网

　　2009年，我局共有佛山人事政务网、佛山劳动保障信息网、佛山市人力资源网、佛山市职业技能鉴定指导中心网

　　、佛山国际人才网、珠三角联合人才网、佛山人才网、佛山人事考试信息网、佛山留学网、佛山市人力资源协会网、流动党员之家等11个网站，及时向广大干部群众公开各项人力资源社会保障业务、政策法规、工作动态、服务内容、服务承诺、责任追究等政府信息。通过互联网这一公共服务平台，我市人力资源和社会保障工作的公开力度大大增强，服务群众也更加便捷高效。

　　2. 新闻媒体

　　我局对于一些民生问题、时效性强、影响重大的，也及时在报刊、电视、电台、新闻发布会上予以公布。我局通过广东电视台、南方日报、南方都市报、广州日报、羊城晚报、佛山日报、珠江时报、珠江商报、佛山电视台、佛山电台等新闻媒体公布一些重大的政务信息。全年，我局在上述媒体发表宣传报道300多篇。

　　3、出版刊物、印制宣传资料

　　我局在人力资源和社会保障服务大厅设立电子屏幕，每天滚动发布信息。市人才服务办、市人力资源市场在服务大厅设置了资料索取点、招聘信息栏、电子显示屏、电子触摸屏等服务信息查阅设施，并通过印制宣传单张、张贴宣传海报等，免费提供给群众查阅使用，方便群众及时了解有关信息。同时，我局还编辑出版《佛山劳动保障报》，在全市全系统窗口单位免费向群众派送。此外，我局还在东方广场、顺联国际购物广场等公众场所开展法制宣传活动，通过街头设摊、派发宣传单张，有奖问答及现场解答等形式，让更多群众了解人力资源社会保障政策法规，加强群众自我维权意识，更好地维护和保障劳动者的合法权益。

　　4．12345电话热线

　　我局认真做好12345行政服务热线咨询回复工作，解答来电或来访者关于人力资源社会保障方面的政策、法律、法规咨询。咨询内容主要涉及社会保障、就业培训、维权监察等方面信息。

　　三、依申请公开、不予公开信息情况

　　我局本年度没有接到公开政府信息的申请；没有发生不予公开政府信息情况。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

　　本年度没有发生针对本机关政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。2009年，虽然我局并没有收到当事人要求公开劳动保障方面政策文件的申请，但我局在行政复议案件的审查过程中，严格执行《行政复议法》第二十三条第二款的规定，为申请人查阅相关书面答复、以及作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料提供方便，依法保障了申请人的行政复议知情权。

　　五、存在的主要问题和改进措施

　　目前，政府信息公开主要存在的问题有：公开渠道有待进一步梳理，信息内容有待进一步完善，信息公开工作机制有待进一步健全和规范。针对存在的问题，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

　　（一）加强网站建设，深化政府信息公开内容

　　充分发挥网络资源优势，进一步加强网站建设，特别是加强局政务网站的建设，方便人民群众通过网络查询信息。进一步梳理我局所掌握的政府信息，逐步扩大公开内容，对现有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，要继续推行重大事项公开工作。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，全力推进信息公开工作　

　　（二）统一认识，着力规范政府信息公开行为

　　要统一认识，进一步加强政府信息公开工作，努力在政府信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。进一步规范信息公开流程，开展公文类信息的备案登记工作，开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则，制定不同领域的政府信息的公开内容细则。

　　（三）加强基础性工作，提高工作效率和服务水平

　　加强对信息公开工作人员的培训，进一步提高工作人员的工作能力和水平；推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合工作效能建设测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度和亲和力。

　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年二月十日